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国务院办公厅:加快构建废弃物循环利用体系
国务院办公厅:加快构建废弃物循环利用体系
日前,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(简称《意见》)。 《意见》提出,到2025年,初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系。尾矿、粉煤灰、工业副产石膏等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨,新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废塑料、废橡胶等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。 《意见》明确五方面政策举措。一是推进废弃物精细管理和有效回收。按照废弃物不同来源精准施策,加强工业废弃物精细管理,完善农业废弃物收集体系,推进社会源废弃物分类回收。二是提高废弃物资源化和再利用水平。根据废弃物不同利用方式分类施策,强化大宗固体废弃物综合利用,加强再生资源高效利用,促进废旧装备再制造,推进废弃物能源化利用,推广资源循环型生产模式。三是加强重点废弃物循环利用。综合考虑废弃物资源价值、循环利用难度等因素,对重点废弃物循环利用工作进行部署,加强废旧动力电池循环利用,加强低值可回收物循环利用,探索新型废弃物循环利用路径。四是培育壮大资源循环利用产业。推动产业集聚化发展,培育行业骨干企业。五是完善政策机制。聚焦政策和机制堵点难点,完善支持政策和用地保障机制、科技创新机制、再生材料推广应用机制。 (来源:中国化工报2024-2-20)
央企安全生产监督管理办法出台
央企安全生产监督管理办法出台
日前,国务院国有资产监督管理委员会公布《中央企业安全生产监督管理办法》(以下简称《办法》),提出将对中央企业安全生产实行分类监督管理,自3月1日起施行,《中央企业安全生产监督管理暂行办法》《中央企业安全生产禁令》同时废止。 《办法》将中央企业依据国务院国资委核定的主营业务和安全生产的风险程度分为3类。其中,第一类为主业从事煤炭及非煤矿山开采、建筑施工、危险物品的生产经营储运使用、交通运输、冶金、机械、电力、建材、仓储等企业,包括中国中化控股有限责任公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国中煤能源集团有限公司、中国化学工程集团有限公司、中国华能集团有限公司等54户。《办法》指出,对企业分类实行动态管理,可以根据主营业务内容变化及企业申请进行调整。 《办法》具体明确了安全生产工作责任、安全生产工作基本要求、安全生产工作报告制度、安全生产监督管理与奖惩等4方面内容,其中提到,中央企业要逐级建立健全全员安全生产责任制;第一类中央企业、涉矿中央企业集团总部应配备专职安全生产总监,所属安全风险高的企业应全面推行专职安全生产总监制度。 在安全生产监督管理与奖惩方面,《办法》提出,国务院国资委对发生重大及以上生产安全事故、半年内发生3起及以上较大安全生产事故、1个月内发生2起及以上较大生产安全事故的中央企业进行通报,并对其负责人进行约谈;根据中央企业考核期内发生的生产安全责任事故认定情况,将对其负责人经营业绩考核结果进行降级或者扣分。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》。主要内容如下: 据气象部门预测,近期我国中东部地区将出现大范围持续性低温雨雪冰冻天气过程,局部地区累计降雪量将接近或超过历史同期,雨雪覆盖范围广、持续时间长、冻雨范围大,雨雪冰冻灾害风险高,其间恰逢春节人员大规模流动,给交通运输、电力供应和群众生产生活等带来不利影响,务必引起高度重视。为有效做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。 一、切实提高政治站位。各地各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,充分认识大范围低温雨雪冰冻灾害涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大等特点,牢固树立底线思维、极限思维,进一步提高政治站位,统筹发展和安全,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,层层压实各环节工作责任,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,确保人民群众度过欢乐祥和的节日。 二、加强监测预警和会商研判。密切关注天气变化,各级气象部门要加强暴风雪、强降温天气过程的监测和深度研判,强化短临预报和预警速报,提供及时准确气象服务。健全部门联合监测预警、会商研判机制,及时开展预警性、苗头性信息收集和分析,研究制定针对性防范措施。要完善预警响应联动机制,充分利用广播、电视、互联网等多种媒体,多渠道、广覆盖、多频次发布预报预警和防灾避灾信息,强化应急响应、转移避险等重要措施的跟踪反馈核实,实现全流程闭环管理。 三、扎实做好灾害防范应对工作。地方各级党委和政府以及有关部门要主动靠前,加强组织领导,充分发挥统筹协调作用,进一步细化预案,深入排查风险隐患,有序开展各项防雪防冰防灾工作。立足各种可能出现的极端情况,把保安全、保运输、保民生放在突出位置,确保责任到位、人员到位、物资到位、措施到位。加强应急演练,备好除冰剂、融雪剂、防滑料等抢险物资和棉衣、棉被等救灾物资,提升抢险救援救灾能力。全力做好突发险情应对处置,有关方面要及时有力有序开展应急抢险救援,迅速调拨救灾款物,开展救灾救助工作,最大程度减少可能造成的损失,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治,保障好受灾群众基本生活。 四、确保交通运输安全通畅。交通运输、发展改革、铁路、民航等部门和单位要细化落实灾害性天气应对措施,统筹安排运输能力,加大挖潜提效力度,确保交通路网畅通。特别要针对春运高峰,加强调度,及时调配运输工具和人员,及时发布航班、车次调整信息,引导旅客合理出行、有序流动,将雨雪冰冻灾害造成的影响降到最低。交通运输、公安等部门要及时除冰除雪,加强交通路况巡查。铁路部门要充分考虑雨雪天气因素,加大运力配置力度,确保旅客及电煤等重要物资运输。民航部门要针对暴风雪、大雾、霜冻可能造成的影响,落实安全防范措施,确保飞行安全。各地区各有关部门要密切协调配合,妥善安排好滞留旅客和司乘人员服务工作,维护良好交通运输秩序。 五、保障生产生活秩序正常运行。提高煤电油气供应能力,开展骨干电网、通信网络、油气水暖等设施安全检查,强化抢险救援准备,做好能源、通信保障和保暖保供。生产经营单位和相关责任人要严格履行主体责任,落实落细低温雨雪冰冻灾害防范应对工作措施。要指导农业经营主体做好农林作物、牲畜的防寒防冻和冻后救助工作,尽快恢复受损的蔬菜大棚、禽畜栏舍等生产设施,保障蔬菜及鲜活农副产品的供应。突出重点工程冬季建设安全生产管理,督导工地营地开展隐患排查,严密防范低温雨雪冰冻灾害事故。加强重要民生商品的产销保供,加大对餐饮住宿、景区门票、日常生活用品等民生重点领域价格监管力度,做好保供稳价工作。强化民生兜底保障,做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制有序衔接,确保困难群众安全温暖过冬。 六、抓细抓实安全生产。始终保持“时时放心不下”的责任感,切实推动安全生产治本攻坚行动,加强对危险化学品、民用爆炸品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、旅游景点等重点行业领域的安全管理和监督。坚决落实矿山安全八项硬措施,严格落实“九小场所”、多业态混合经营场所、易燃易爆场所、人员密集场所等重点区域安全防范措施,压实基层消防安全监管责任,抓好安全生产风险隐患排查治理,坚决防范重特大事故发生。 七、加强值班值守和信息报送。各地区各部门要严格执行领导干部在岗带班、24小时专人值班等制度规定,加强一线值班力量,落实落细各项应急准备措施,确保第一时间响应、快速高效处置。密切关注本轮及春节前后雨雪天气发展变化情况,紧盯险情灾情,加强突出风险隐患分析研判,一旦发生重大突发事件,严格落实报告信息的要求,坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。 (来源:中化新网2024-2-2)
石化化工行业智慧发展目标明确
石化化工行业智慧发展目标明确
1月25日,工信部等9部门联合印发《原材料工业数字化转型工作方案(2024—2026年)》(下称《方案》),并在附件中发布《石化化工行业数字化转型实施指南》(下称《指南》),为石化化工行业数字化建设定方向、下指标,力推行业数字化转型。 值得关注的是,为引导石化化工行业数字化建设,《方案》附件发布的《指南》将行业数字化转型的主要目标细化为五个方面。 一是数字化转型成效突出,数字化转型成熟度3级及以上的企业比例达到15%以上,4级及以上的企业比例达到7%以上,关键工序数控化率达到85%以上,数字化研发设计工具普及率达到75%以上。二是示范引领作用不断增强,上线2个以上石化化工行业标识解析二级节点,新增培育20个以上数字化转型标杆工厂、10家左右标杆5G工厂、70个以上智能制造优秀场景、50家智慧化工园区,龙头企业成为引领“链式”转型标杆,智慧化工园区成为支撑行业高质量发展的重要载体,重点省区服务产业综合管理的“智慧大脑”有效运行。三是重点环节数字化水平明显提高,涉及高危工艺和重大危险源的石化化工企业关键工序设备基本实现数字化控制,安全环境风险实现精准动态预测预警预防。四是解决方案供给能力迈上新台阶,培育3至5家面向石化化工行业的数字化转型综合解决方案提供商,培育一批面向行业的特色专业型工业互联网平台;建设石化化工领域制造业创新中心,提高研发设计、生产控制等关键工业软件、工业控制系统等供给水平。五是支撑保障能力明显增强,制修订30项以上数字化转型相关标准;化工园区和生产企业普遍设立“首席数据官”,基本建立分级分类数据的全生命周期安全管理制度。 此外,《指南》还提出了强化标准基础,科学评估数字化现状水平;强化供应商培育,提升场景开发和解决方案供给能力;强化技术改造,提高行业智能化水平;强化平台布局,推动产业链供应链协同;强化前沿创新,推动人工智能等新模式应用;强化安全保障,完善网络与数据安全治理等6项工作任务,并部署了炼化、现代煤化工、传统煤化工及化肥、氯碱、轮胎、精细化工及新材料等重点领域数字化技术改造提升工程。  ——中国化工信息网【2024-1-30】